Solvaig (solvaigsamara) wrote,
Solvaig
solvaigsamara

Нужен мегапроект "Бедность"




И милость к падшим призывал. Новая колонка в "Российской газете"
"Будет ли у нас национальный проект «Бедность»? Нет, не помощь, не подаяние, не обучение – это само собой, а год за годом оживление самых бедных, заброшенных уголков нашей страны. Десятки тысяч поселений стоят недокормленными, с огромным дефицитом денег, с яркими заплатками, но в целом – с закрытыми глазами. Речь идет, прежде всего, о более 800 средних и малых городов – в них живут 27 млн чел., о почти 1200 поселках городского типа с 7 млн. чел., о более, чем 18 тысяч сельских поселений с 34 млн. чел. Это целые страны!

Число малых поселений быстро сокращается. Да, в денежном пятне Москвы, до 200 – 300 км от нее – всё более – менее пристойно. Такие же пятна, до 50 – 100 км есть у Петербурга, пары десятков крупнейших городов, по сокращающейся. Есть считанное количество успешных регионов –сырьевых, аграрных. Но дальше то что? Даже внутри крупнейших городов ясно видны очаги бедности.

Как бы в них проникнуть настоящим деньгам – сверху, сбоку, откуда угодно. Именно там – самая низкая продолжительность жизни. Когда к 60 - 65 годам оглянешься по соседям – скольких уже нет. Именно там – бедность, из которой не выбраться. Не временная – а бедность по убеждению, что так пройдет вся жизнь, и только так. В большинстве этих поселений численность населения снизилась на 20 – 30% в сравнении с рубежом 1990-х.

Емва с разрушенным механическим заводом. Объявлен ТОРом (территорией опережающего развития). Ищет инвесторов – найдет ли? Старица. Город, который мог бы стать туристической жемчужиной. Пучеж, на берегу Волги. Падение численности населения с начала 1990-х – 45%. В районе 37% дорог не отвечают нормативам. Зарплата учителя – 13,7 тыс. руб., в культуре – 15,1 тыс. руб. Средняя зарплата по стране – больше 40 тыс. руб. Смертность в городе выше рождаемости. Глубочайшая зависимость от бюджетов «сверху». Юрьевец. Сокращение населения за 25 лет в два раза.

Киренск. Знаете, что пишут в его программе развития на 2017 – 2022 годы? Проблема ЖКХ – меньше 85% населения платежеспособно. Неполноценность питания большинства населения. В городе нет химчистки. Высокий уровень безработицы. Смертность превышает рождаемость. 70% предпринимательства – торговля. А что производить? И чем торговать? Чем обмениваться с другими городами и весями России?

В этих и множестве других городов – великолепные люди. Они влюблены в свою малую родину. Но они не обойдутся без помощи. В эти и тысячи других поселений нужны финансовые вливания. Оставить больше бюджетных денег на местах. Обновить малую инфраструктуру. Нужны соглашения с бизнесом - какие новые мощности станут «градообразующими», как сделать, чтобы город стал зарабатывать и дышать сам, без вечных дефицитов бюджета. По сути, специальные «инъекции» в каждое такое поселение, в судьбе которого внимательно разбираться. Ценить его, не выбрасывать на помойку.

И еще – самая отчаянная борьба с бедностью. Не погрязнуть в мегапроектах размером с космос. «Малые и средние поселения России» - это и есть мегапроект. Это унизительно, что зарплата почтальона, медсестры или даже врача - 11 – 13 тысяч руб. Мастер в рабочей профессии – 25 тыс. руб. Уборщик и бухгалтер – в 11 тыс. руб. Всё это реальные вакансии, объявленные в малых городах. А пенсионеры? Та же размерность доходов.

Какой массовый способ жизни скрывается за этими доходами? Бедность. Когда без сада и огорода жить нельзя. И то, что выращиваешь своими руками – большая часть семейного бюджета. В 2017 году 77% картофеля, 63% овощей, больше 40% молока дали личные хозяйства населения (Росстат).

Семьи прямо вовлекаются в безналоговую серую экономику. А что им еще делать? Вне крупных городов до 60% платежей, по оценке, делаются населением прямо в руки, минуя очи государевы и любые налоги. И еще в натуре, ты – мне, а я – тебе.

Что еще? Вечная зависимость от государства. Жизнь с позицией «Дай бесплатно, дай больше, и почему ты не даешь». Любой первый шок – болезнь, потеря работы – выводит семью из строя.

Что делать? Уход в Москву и другие большие города на заработки. Кочевая жизнь вахтовым методом. А если не можешь - почти крепостное право. Из места, где живешь, далеко не уехать. Добраться до Петербурга или отдохнуть в Сочи, не говоря уже о загранице, пожить там – невыносимо дорого. Только авиабилеты – месячная зарплата.
Одежду? С такими зарплатами не купить, большей частью – донашивать. Не ремонтировать жилье. Не вложиться в образование. Дипломы вузов стоят сейчас сотни тысяч рублей, а бюджетных мест – все меньше. Чувство прилипшей бедности, которую никак не скинуть.

Что говорят опросы? Более 60% населения не имеют банковских сбережений (НАФИ, 2017). У 40% едва хватает денег на еду и одежду. В аграрных поселениях эта доля – 46%, у пенсионеров – 54% (ВЦИОМ, июнь 2017 г.). В 2017 году радикально, почти на 80% выросло число заемщикам по микрокредитам. Там, где нужно перехватить до получки. По таким кредитам - больше 8 млн. заемщиков (Банк России), и за большинством из них – семьи, живущие с постоянной нехваткой средств. По этим займам нужно платить от десятков до нескольких сот процентов годовых. По 30% потребительских микрозаймов - невозвраты сроком больше, чем три месяца. Можно быть уверенным, что несколько миллионов семей в России построили свои личные финансовые пирамиды.

Как лучше почувствовать такую жизнь? Тверская область – пространство малых и средних поселений. Численность населения за 25 лет сократилась почти на четверть. Эта область - 73-74-е место в России по продолжительности жизни, доходы на душу населения – 51-е место по стране, по числу врачей на душу населения – 48-е место, ветхое и аварийное жилье – в 2 раза выше, чем по стране, преступность – самая высокая в Центральном федеральном округе (Росстат, 2016). Водопровод, отопление, канализация – все это хуже, чем в других областях ЦФО и гораздо хуже, чем по стране в среднем. Абсолютное большинство местных бюджетов дефицитно.

Выводы? С бедностью, опустыниванием им самим не справиться. Будь они хоть семи пядей во лбу. И другим регионам тоже. Нужен мегапроект по борьбе с бедностью в России, как чрезвычайной ситуацией. Хотя бы 200 – 300 малых городов, ставших новыми национальными" жемчужинами.

Яков Миркин

Tags: развал, социалка
Subscribe

Posts from This Journal “социалка” Tag

promo solvaigsamara октябрь 20, 2016 05:00 2
Buy for 20 tokens
" Любая война начинается с желания войны. Когда войны никто не хочет, ее и нет. Сегодня же русские войны захотели. И непростой войны — ядерной. А раз мой народ хочет войны, он будет ее иметь. И именно такую, какую хочет. Конечно — преступление. Но не это важно. А — то,…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments